heo quy định hiện hành của Việt Nam, trách nhiệm của nhà sản xuất (bao gồm nhập khẩu) trong việc tái chế pin năng lượng mặt trời (NLMT) được quy định chủ yếu trong các văn bản pháp luật sau:
1. Luật Bảo vệ Môi trường 2020 (có hiệu lực từ 01/01/2022)
-
Điều 54: Quy định về Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR), theo đó nhà sản xuất, nhập khẩu có trách nhiệm tái chế hoặc xử lý chất thải từ sản phẩm do mình sản xuất hoặc nhập khẩu, bao gồm cả pin NLMT.
-
Điều 55: Yêu cầu nhà sản xuất/nhập khẩu phải đăng ký và báo cáo tỷ lệ tái chế, phương án tái chế với cơ quan quản lý (Bộ Tài nguyên và Môi trường).
2. Nghị định 08/2022/NĐ-CP (hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Môi trường)
-
Quy định chi tiết về EPR (Phụ lục XXIII): Pin NLMT thuộc nhóm sản phẩm phải thu hồi và tái chế khi hết hạn sử dụng.
-
Mức tỷ lệ tái chế bắt buộc:
-
Từ năm 2024: Tối thiểu 10% khối lượng pin NLMT thải bỏ.
-
Từ năm 2027: Tối thiểu 20%.
-
-
Phương án thực hiện: Nhà sản xuất có thể:
-
Tự tổ chức tái chế.
-
Thuê đơn vị được cấp phép tái chế.
-
Đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để hỗ trợ tái chế.
-
3. Thông tư 02/2022/TT-BTNMT (quản lý chất thải pin NLMT)
-
Phân loại: Pin NLMT thải bỏ là chất thải nguy hại (nếu chứa kim loại nặng như chì, cadmium).
-
Quy trình thu gom, vận chuyển, tái chế: Phải tuân thủ quy định về quản lý chất thải nguy hại.
4. Chế tài xử phạt (Nghị định 45/2022/NĐ-CP)
-
Phạt tiền từ 50–200 triệu VNĐ nếu không tuân thủ trách nhiệm thu hồi, tái chế.
-
Có thể bị đình chỉ hoạt động nếu vi phạm nghiêm trọng.
Khuyến nghị cho nhà sản xuất
-
Thiết lập hệ thống thu hồi pin cũ từ khách hàng.
-
Ký hợp đồng với đơn vị tái chế được cấp phép (ví dụ: Công ty Môi trường Urêc, Vinafor JSC).
-
Lưu trữ hồ sơ để báo cáo định kỳ với Bộ TN&MT.